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“两会”上的安理声音 | 袁亮:煤炭仍将是我国主体能源,应把安全生产置于首位
2023-03-09 15:08  

作为一名煤炭工业科研工作者,全国人大代表、中国工程院院士、安徽理工大学校长袁亮始终关注着煤炭安全开采。

在采访中袁亮告诉记者,当前和今后相当长的一段时期内,煤炭仍将是我国能源供应体系中的主体能源。据统计,2022年煤炭占一次能源消费比重达56.2%,较好以煤炭安全保障的确定性应对了地缘事件与极端天气等的不确定性。然而,我国煤炭资源分布差异大,开采条件极其复杂,多数煤炭资源在深部,在5.97万亿吨煤炭资源储量中,埋深1000米以深的占53%。袁亮认为,“兜底保障国家主体能源安全需要加大深部煤炭安全开采。”

在调研中,袁亮发现,由浅部走向深部,深井煤岩非线性行为、高应力和高能级灾害、深井煤岩体多场耦合、深井岩层移动传导复杂度等更加凸显,现有适用于浅部煤层群开采灾害治理的传统理论和技术不适用甚至被颠覆,面临现有灾害致灾原理与模型不适用、灾害防治技术与装备不适用、灾害研究方法与手段不适用、低损害开采控制技术不适用等前所未有的挑战。对此,袁亮建议,首先,要加快布局深部煤炭安全开采国家级科研平台。支持在深部煤炭安全开采领域具有领先创新能力的国家级科研平台重组全国重点实验室,打造深部煤炭安全开采国家战略科技力量。其次,积极推动深部煤炭安全开采实现高水平科技自立自强。鼓励和支持围绕深井煤炭安全高效开采等重点领域开展科研攻关,加强前瞻性核心关键技术及装备储备。发挥国家作为重大科技创新组织者的作用,以率先进入深部开采、灾害特征显著的中东部典型矿区为切入点,布局深部煤炭安全开采国家重大专项、重点研发计划、重大科研仪器研制、自然科学基金等重点项目,夯实基础研究地基。最后,引导煤炭企业发挥“出题人”“答题人”“阅卷人”作用。鼓励和支持煤炭头部企业围绕深部煤炭安全开采现实难题,采用“揭榜挂帅”等方式攻克关键技术。

在采访中袁亮还表示,大型煤炭矿区是我国煤炭生产供应的主体,为国家建设发展持续作出重大贡献。近年来,由于受煤炭需求大幅增加和矿区自身发展规律等影响,矿区煤炭资源开发强度不断加大,煤矿资源逐渐枯竭,产能接续面临困难。生产环境渐趋复杂,诱发各类灾害的概率增大,对煤炭安全生产构成严重威胁。“2月22日内蒙古阿拉善盟阿拉善左旗新井煤业有限公司露天煤矿发生坍塌事故教训惨痛。”袁亮痛心地说。

大型煤炭矿区接续发展和生产安全已成为维护国家能源安全、产业链供应链安全迫切需要解决的问题,对此袁亮建议应把安全生产置于首要位置,加强煤炭地质灾害防范。支持开展多场耦合致灾机理、煤与瓦斯共采理论、绿色低损害开采等基础研究,夯实煤炭安全生产科技基础。对大型煤炭矿区的生产安全形势进行科学评估,压实企业安全生产主体责任,提升冲击地压及地质环境变化等风险预警和防控能力,全面提升煤炭安全生产水平。此外,袁亮还建议要在煤炭资源配置上向大型煤炭矿区倾斜。在总量控制和确保能源安全的前提下,优先核增大型煤炭矿区产能项目,优先核准煤炭资源接续的新建煤矿项目,增强大型煤炭矿区稳产增产潜力。在煤炭资源配置上,支持大型企业在资源富集矿区建设大型现代化煤矿和安全高效煤矿,优化煤矿项目证照办理手续。

(来源:中国安全生产杂志)

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